关于2009年重点项目、“双五”“双百”企业

专项督查情况的通报

3月16日至3月24日，由县政府督查室与县工业办牵头，抽调经贸、乡企等相关部门工作人员组成4个督查组，分片区采取“查资料、看现场、听汇报”等方式，深入实地对2009年重点项目建设和“双五”“双百”企业生产运营情况开展了联合督查。现将有关情况通报如下：

本次督查的47个重点项目中（其中储备项目16个），进展正常的有22个，一季度完成投资40797万元，按平均进度算账，占计划任务的68.48%；督查的54个“双五”“双百”企业中，目前生产正常的有34个，因各种原因停产的有20个，一季度完成产值41566万元，按平均进度算账，占计划任务的24.72%。从本次督查情况看，当前各项目建设和企业生产中主要存在以下突出问题：一是企业融资难度大，流动资金普遍缺乏，在一定程度上制约了企业的进一步发展；二是受市场疲软、电力能源供应不足、原材料短缺等方面因素的影响，大部分企业开工不足；三是国省重点项目建设征占部分企业的生产经营场地及配套设施，严重影响相关企业的正常生产；四是部门包抓工作不够深入，联企帮扶责任没有真正落到实处，少数部门年初以来未到挂联企业开展工作；五是服务环境有待进一步改善，部分部门执法不够规范，少数群众扰乱项目建设的行为时有发生。

当前，已进入决战全县工业生产任务半年“双过半”的黄金时期，面对项目建设进展缓慢、企业普遍开工不足的严峻形势，为确保如期实现工业生产半年“双过半”目标，现就进一步加快重点项目建设，全力做好企业“双保”工作，提出以下要求：

一、进一步夯实帮扶责任。各乡镇政府是包抓企业工作的“第一责任人”，从现在起每半个月要对本辖区企业生产经营和项目建设进展情况进行详细摸底，发现问题及时研究解决。对需要上级相关职能部门解决的重大问题，应及时上报衔接，争取在短期内予以有效解决。经贸、乡企、工业办等主管部门要对本次督查情况进行综合分析，对重点项目和“双五”“双百”企业逐一制定具体帮扶措施，进一步强化指导。

二、全面开展现场工作月活动。为有效解决企业生产及项目建设中的各类问题，县政府决定将4月份定为“现场工作月”，由各挂联县级领导带队，从各包抓单位抽调专职人员进驻企业及项目一线，采取现场办公的方式，集中协调解决影响项目进展和企业生产的各类问题。各相关部门要按照县委办、政府办《关于认真做好2009年全县重点项目建设工作的通知》和《关于认真抓好2009年“工业200亿”、“双五”工程及“双百”企业的通知》（旬办发[2009]11号、旬办发[2009]12号）文件的要求，逐企业逐项目迅速落实包抓领导、机构和人员，形成帮促企业的强大工作合力，全力以赴帮促停产企业尽快恢复生产、加快项目建设进度。

三、切实加强企业外部环境保障。各级各部门要充分认识到，在宏观形势极为严峻、县域经济实施加速突破的特殊时期，良好的发展环境是帮助实体经济渡过难关、实现稳步增长的重要保障。尤其是各执法部门在规范企业行为的过程中，要按照“适当宽松、处罚为辅、重在规范”的原则，大局为先，服务为本，为中小企业的发展营造宽松氛围。同时，要妥善解决企业和群众之间的各类矛盾纠纷，既要依法维护好群众的合法利益，又要严厉打击敲诈、勒索等恶意扰乱生产环境的人和事，千方百计帮促企业健康发展、项目快速推进。

附：全县重点项目及“双五”、“双百”企业生产运营督查情况一览表

主送：各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构。

抄送：县委各部门，人大办，政协办，县纪委，人武部。

法院，检察院，各人民团体，中省驻旬各单位。